{"id":6102,"date":"2017-06-25T17:54:10","date_gmt":"2017-06-25T15:54:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/?p=6102"},"modified":"2017-06-26T11:56:03","modified_gmt":"2017-06-26T09:56:03","slug":"petites-suggestions-pour-restaurer-lautorite-du-chef-de-letat-en-conseil-des-ministres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/?p=6102","title":{"rendered":"Petites suggestions pour restaurer l&rsquo;autorit\u00e9 du chef de l&rsquo;\u00c9tat en Conseil des ministres"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.gouvernement.fr\/decouvrir-le-gouvernement-et-les-institutions\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6112\" src=\"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556.jpg\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"556\" srcset=\"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556.jpg 960w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-300x174.jpg 300w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-100x58.jpg 100w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-150x87.jpg 150w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-200x116.jpg 200w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-450x261.jpg 450w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-600x348.jpg 600w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-900x521.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Tout cela\u00a0a commenc\u00e9<\/strong>, para\u00eet-il, avec Nicolas Sarkozy, que plus personne n&rsquo;\u00e9coutait gu\u00e8re, le mercredi matin, au Conseil des ministres. Oh ! il y a d\u00e9j\u00e0 plusieurs ann\u00e9es, vers la fin de son dernier quinquennat. D&rsquo;abord, c&rsquo;\u00e9tait les journaux du jour, n\u00e9gligemment pos\u00e9s sur la table, auxquels on jetait un \u0153il quand on n&rsquo;\u00e9tait pas concern\u00e9, quand le projet de loi pr\u00e9sent\u00e9 n&rsquo;avait strictement aucun rapport avec ses propres dossiers.<\/p>\n<p>Ils furent nombreux \u00e0 se faire vertement r\u00e9primander \u00e0 ce sujet.<\/p>\n<h3>De mal en pis au sommet de l&rsquo;\u00c9tat<\/h3>\n<p>Personne n&rsquo;avait alors os\u00e9 sortir une tablette ou m\u00eame un ordinateur portable pour prendre des notes. On savait qu&rsquo;on s&rsquo;exposait et que l&rsquo;engueulade \u00e9tait proche. Tout cela n&#8217;emp\u00eachait personne, les plus jeunes en particulier, Fran\u00e7ois Baroin, Benoist Apparu\u2026 de consulter leur smartphone sous la table, pour un ou deux textos, pour v\u00e9rifier tel ou tel chiffre, pour r\u00e9cup\u00e9rer les d\u00e9p\u00eaches de l&rsquo;AFP. Fran\u00e7ois Fillon n&rsquo;y voyait que du feu.<\/p>\n<p>C&rsquo;est pendant le quinquennat de Fran\u00e7ois Hollande que <strong>la r\u00e9pression a pris de l&rsquo;ampleur<\/strong>. La premi\u00e8re \u00e0 subir les foudres de Jean-Marc Ayrault \u00e0 ce sujet fut Delphine Batho qui avait os\u00e9 sortir une tablette, on ne sait d&rsquo;ailleurs pas trop pour quoi faire. Un beau jour, pendant un long, tr\u00e8s long, trop long discours du pr\u00e9sident, Arnaud Montebourg et Aur\u00e9lie Filipetti se sont mis \u00e0 \u00e9changer tranquillement des textos sous la table. Manuel Valls les a d\u00e9nonc\u00e9s. L&rsquo;habitude \u00e9tait prise et il ne se passait pas un mercredi matin sans que les smartphones sortent \u00e0 tout propos, non pour r\u00e9pondre au t\u00e9l\u00e9phone, chacun sait se tenir et mettre son mobile sur silencieux, mais pour \u00e9changer divers messages priv\u00e9s en interne ou de ou vers l&rsquo;ext\u00e9rieur.<\/p>\n<p>Tout cela aga\u00e7ait tant le ministre de l&rsquo;Int\u00e9rieur que, devenu Premier ministre, Manuel Valls a tr\u00e8s vite demand\u00e9 qu&rsquo;on r\u00e9dige <strong>une sorte de r\u00e8glement int\u00e9rieur<\/strong> qui \u00e9tait cens\u00e9 interdire, pendant les r\u00e9unions au salon Murat de l&rsquo;\u00c9lys\u00e9e ou \u00e0 Matignon, l&rsquo;utilisation de tous les outils num\u00e9riques, baladeurs, smartphones, tablettes, ordinateurs ainsi que tous les objets connect\u00e9s. Tout \u00e9tait pr\u00e9vu dans ce r\u00e8glement\u00a0et, notamment, l&rsquo;ensemble des sanctions encourues, qui allaient de la confiscation pendant la s\u00e9ance jusqu&rsquo;aux p\u00e9nalit\u00e9s financi\u00e8res. Bernard Cazeneuve \u00e9tait en charge de tenir un compte pr\u00e9cis de ces derni\u00e8res.<\/p>\n<p>Mais rien n&rsquo;y faisait et tout allait de mal en pis. Un jour, Fleur Pellerin s&rsquo;est fait prendre \u00e0 regarder sa montre connect\u00e9e dont elle se servait pour \u00e9changer avec son cabinet. Personne n&rsquo;en a parl\u00e9 alors, mais le Premier ministre l&rsquo;a priv\u00e9e de Conseil des ministres pendant un mois et lui a confisqu\u00e9 sa montre pendant la m\u00eame p\u00e9riode. Tout cela assorti d&rsquo;une lourde amende.<\/p>\n<p>Le quinquennat s&rsquo;est termin\u00e9 dans la confusion la plus totale, chacun s&rsquo;effor\u00e7ant de mettre en \u0153uvre les solutions les plus inventives pour passer outre la r\u00e9glementation.<\/p>\n<p>Et puis nous avons aujourd&rsquo;hui un nouveau pr\u00e9sident, qui a nomm\u00e9 son Premier ministre. Un nouveau ministre de l&rsquo;\u00c9ducation nationale a \u00e9t\u00e9 alors nomm\u00e9, Jean-Michel Blanquer, qui, <a href=\"http:\/\/www.francetvinfo.fr\/societe\/education\/refondation-de-l-ecole\/video-jean-michel-blanquer-reflechit-a-un-casier-ou-les-collegiens-deposeraient-leur-portable-avant-d-entrer-en-classe_2250585.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">r\u00e9pondant r\u00e9cemment<\/a> aux questions des journalistes de France 2, disait\u00a0:<\/p>\n<blockquote><p>\u00ab\u00a0Par exemple, en Conseil des ministres, il y a un casier. On y met son t\u00e9l\u00e9phone portable, et ensuite, <em>on<\/em> rentre en Conseil des ministres, de sorte qu&rsquo;on n&rsquo;est pas interrompu.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p><strong>Oh la merveilleuse id\u00e9e<\/strong> \u00e0 laquelle personne, jamais, n&rsquo;avait pens\u00e9 pendant les deux quinquennats pr\u00e9c\u00e9dents\u00a0!<\/p>\n<p>C&rsquo;\u00e9tait sans compter sans l&rsquo;ing\u00e9nieuse turpitude des jeunes ministres ou secr\u00e9taires d&rsquo;\u00c9tat qui usent de tous les stratag\u00e8mes pour faire comme s&rsquo;ils \u00e9taient chez eux ou dans leur minist\u00e8re et ne pas changer leurs habitudes. Ainsi, on a vu tour \u00e0 tour, lors du dernier Conseil, de jeunes ministres pr\u00e9tendre avoir oubli\u00e9 leurs smartphones, ou en d\u00e9poser un vieux dans la bo\u00eete. Et puis cela n&rsquo;a pas mis un frein \u00e0 l&rsquo;utilisation des tablettes, dont beaucoup sont connect\u00e9es.<\/p>\n<p>Il est vrai que ces derni\u00e8res rendent beaucoup de services. Au-del\u00e0 de la simple prise de notes, on a vu, au grand dam du pr\u00e9sident Emmanuel Macron, de jeunes ministres, concevoir et montrer de jolis graphiques, prendre une photo rapide d&rsquo;un document qui circule, \u00e9changer quelques propos sur messagerie d&rsquo;un bout \u00e0 l&rsquo;autre de la longue table centrale.<\/p>\n<p>Et tout cela agace prodigieusement Jean-Michel Blanquer qui a, lui, rang\u00e9 sagement son smartphone dans la bo\u00eete.<\/p>\n<h3>Comment sortir de l&rsquo;impasse\u00a0?<\/h3>\n<p>Car c&rsquo;est une impasse. De r\u00e9pression en r\u00e9glementations draconiennes, il faut bien observer que l&rsquo;autorit\u00e9 et la l\u00e9gitimit\u00e9 du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique et du Premier ministres sont sans cesse remises en question. C&rsquo;est tout l&rsquo;\u00c9tat qui tremble. Chaque prise de parole d&rsquo;un des deux plus hauts personnages de l&rsquo;\u00c9tat est un d\u00e9fi \u00e0 la capacit\u00e9 d&rsquo;attention des ministres dont la consid\u00e9ration pour la parole pr\u00e9sidentielle ne cesse de s&rsquo;\u00e9tioler.<\/p>\n<p>\u00c0 mon avis, deux solutions tout aussi raisonnables l&rsquo;une que l&rsquo;autre peuvent \u00eatre envisag\u00e9es et mises en \u0153uvre.<\/p>\n<p><strong>La premi\u00e8re<\/strong> consisterait \u00e0 prendre exemple sur <a href=\"http:\/\/mashable.com\/2017\/06\/23\/china-school-destroys-phone\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">nos estim\u00e9s coll\u00e8gues universitaires chinois<\/a>.<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"giphy-embed\" src=\"https:\/\/giphy.com\/embed\/10szz8znOHEX2E\" width=\"480\" height=\"272\" frameborder=\"0\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\"><\/iframe><\/p>\n<p>Ces derniers ne tremblent pas devant l&rsquo;invasion technologique et la remise en question de l&rsquo;autorit\u00e9 et de la l\u00e9gitimit\u00e9 magistrales\u00a0:<\/p>\n<blockquote><p>\u00ab\u00a0If students attempt to privately bring their phone into school and don&rsquo;t report them, and if they don&rsquo;t have a permit to carry a phone, we&rsquo;ll soak them in water and smash them.\u00a0\u00bb<\/p><\/blockquote>\n<p>\u00c0 essayer, peut-\u00eatre.<\/p>\n<p><strong>La deuxi\u00e8me<\/strong> consisterait \u00e0 prendre en compte qu&rsquo;il s&rsquo;agit d&rsquo;un probl\u00e8me collectif, qui touche le \u00ab\u00a0vivre ensemble\u00a0\u00bb et la consid\u00e9ration que chacun a de l&rsquo;autre, des autres, \u00e0 quelque place qu&rsquo;ils ou qu&rsquo;elles soient. Ainsi, il serait possible d&rsquo;envisager\u00a0<strong>de n\u00e9gocier, de convenir<\/strong>\u00a0\u2014\u00a0rappelez-vous, le pr\u00e9fixe \u00ab\u00a0co\u00a0\u00bb convient bien \u00e0 la mise en \u0153uvre des opportunit\u00e9s du num\u00e9rique, opportunit\u00e9s parfois d\u00e9stabilisantes\u00a0\u2014, de nouvelles dispositions communes et partag\u00e9es qui \u00e9noncent ce qu&rsquo;il est possible de faire ou de ne pas faire, une sorte de consensus social, avec ces petites machines surpuissantes et si pratiques, parfois.<\/p>\n<p>Toute cette r\u00e9flexion aboutirait \u00e0 <strong>une charte des pratiques num\u00e9riques<\/strong> dans les r\u00e9unions minist\u00e9rielles, certes sans doute contraignante mais qui sera d&rsquo;autant plus facile \u00e0 respecter que chacun y aura apport\u00e9 sa pierre et se sentira concern\u00e9. Une charte ou convention qui n&rsquo;aurait rien \u00e0 voir avec un r\u00e8glement incompr\u00e9hensible impos\u00e9 par la hi\u00e9rarchie\u2026<\/p>\n<p>Un zeste de raison, encore une fois. Ne me remerciez pas. Mais il faut maintenant faire un choix.<\/p>\n<p>Michel Guillou\u00a0<a href=\"https:\/\/twitter.com\/michelguillou\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">@michelguillou<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc-sa\/4.0\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/i.creativecommons.org\/l\/by-nc-sa\/2.0\/fr\/80x15.png\" alt=\"image\" width=\"80\" height=\"15\" data-pin-nopin=\"true\" \/><\/a><\/p>\n<p>Cr\u00e9dit image : <a href=\"http:\/\/www.gouvernement.fr\/decouvrir-le-gouvernement-et-les-institutions\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">site du gouvernement<\/a><\/p>\n<p>[cite]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.gouvernement.fr\/decouvrir-le-gouvernement-et-les-institutions\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-6112\" src=\"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556.jpg\" alt=\"\" width=\"960\" height=\"556\" srcset=\"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556.jpg 960w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-300x174.jpg 300w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-100x58.jpg 100w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-150x87.jpg 150w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-200x116.jpg 200w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-450x261.jpg 450w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-600x348.jpg 600w, https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556-900x521.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 960px) 100vw, 960px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Tout cela\u00a0a commenc\u00e9<\/strong>, para\u00eet-il, avec Nicolas Sarkozy, que plus personne n&rsquo;\u00e9coutait gu\u00e8re, le mercredi matin, au Conseil des ministres. Oh ! il y a d\u00e9j\u00e0 plusieurs ann\u00e9es, vers la fin de son dernier quinquennat.<\/p>\n<p><span class=\"ellipsis\">&hellip;<\/span><\/p>\n<div class=\"read-more\"><a href=\"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/?p=6102\">Lire la suite &#8250;<\/a><\/div>\n<p><!-- end of .read-more --><\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6112,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"jetpack_post_was_ever_published":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[9,295],"tags":[47,806,279,81,44],"class_list":["post-6102","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-billets-dhumeur","category-fictions","tag-chartes","tag-conseil-des-ministres","tag-conventions","tag-pratiques-numeriques","tag-smartphone"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/06\/000_ps9m5_thomas-samson_afp_960x556.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6102","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6102"}],"version-history":[{"count":34,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6102\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6137,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6102\/revisions\/6137"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/6112"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6102"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6102"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.culture-numerique.fr\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6102"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}